海南島

　　馮湖
　　35年來的改革開放之所以取得巨大成功，根本原因是我們在始終堅持黨的領導和社會主義制度的同時，始終把加強和改善黨的領導放在首要地位。今天的改革，其廣度、深度、難度超過了以往任何時候，如何加強和改善黨對全面深化改革的領導，確保改革取得成功，更是一個牽一發而動全身的核心問題。
　　一、把牢牢把握正確的改革方向放在第一位。
　　方向問題是改革的首要問題。在全面深化改革的過程中，堅持黨的領導和堅持社會主義市場經濟改革方向是辯證統一的關係。實行社會主義市場經濟體制，是我們黨在探索社會主義建設規律進程中的一個偉大創造，更是加快推進社會主義現代化的必由之路。全面深化改革，市場化改革的方向不能改變，市場化改革的步伐不能停頓。同時，改革必須在黨的領導下有計劃、有步驟地進行，離開黨的領導，改革就會迷失方向、誤入歧途。為此，必須要有堅持中國特色社會主義道路毫不動搖的戰略定力，更要有堅決守住中國特色社會主義制度的底線思維。要堅決反對任何改變社會主義制度性質的圖謀，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，牢牢把握社會主義市場經濟改革方向。
　　二、充分發揮黨的領導核心作用。
　　加強和完善黨對全面深化改革的領導，按照總攬全局、協調各方的原則，充分發揮黨的領導核心和戰鬥堡壘作用，是確保改革取得成功的根本保證。要深度推進黨的作風建設，始終保持黨同人民群眾血肉聯繫，彰顯立黨為公、執政為民的政治本色。要堅持不懈地抓好黨的制度建設，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。要全面強化組織建設，建設一支能夠擔當改革重任、經得起任何風浪考驗的高素質執政骨幹隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為、敢於改革、善於改革的領導層。要著力突出黨的思想建設，切實用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求，以腳踏實地、埋頭苦幹、求真務實的優良作風，奮力推進改革事業，確保改革取得成功。
　　三、強化全面深化改革的人才支撐。
　　人才是第一資源，是創新的核心，是改革的重要推動力量。站在歷史的新起點，只有大力加強黨管人才制度改革，才能開創人才工作新局面。要在全面深化改革中，大膽探索實踐，在黨管人才的廣度和深度上不斷拓展和深化，與時俱進，加快創新，釋放更多“人才紅利”。要進一步豐富內涵、拓展思路、完善方式，打破體制壁壘，完善創業激勵機制，構建人才順暢流動的制度體系，形成集聚人才體制和機制，更好地發現凝聚人才、造就用好人才，擇天下英才而用之。要讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，使各類人才都有施展才華的廣闊天地。要把改革創新作為人才發展的根本動力，努力建設規模宏大、素質優良、門類齊全、結構合理的人才隊伍，為全面深化改革提供人才支撐。
　　四、把黨的群眾路線作為改革的根本路線。
　　人民是改革的主體，人民對美好生活的嚮往是我們黨的奮鬥目標。全面深化改革，必須尊重人民主體地位，以黨的群眾路線為改革的根本路線。要樹立群眾觀點、站穩人民立場，深入瞭解民意、廣泛集中民智，充分發揮群眾在全面深化改革中的積極性、主動性和首創精神，緊緊依靠人民推動改革。要著眼於實現好、維護好、發展好最廣大人民利益，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，以一切為了人民、一切依靠人民、一切以人民群眾“高不高興、滿不滿意、贊不贊成、答不答應”為改革最高標準，始終貫穿“為民務實清廉”這條改革紅線，以全面深化改革來創造更多社會財富，釋放更多改革紅利，讓全體人民更多更公平地享受改革發展成果。
　　(作者系甘肅省委黨校副校長、教授)　　（原標題：【十八屆三中全會精神解讀】加強和改善黨的領導）